今年是中國(guó)—哈薩克斯坦建交25周年。兩國(guó)交往的歷史可以追溯到幾千年前，這為雙邊關(guān)系發(fā)展奠定了睦鄰友好的基礎(chǔ)。哈薩克斯坦地處中亞，是中國(guó)“一帶一路”建設(shè)向西延伸的第一站。目前，中哈兩國(guó)已擁有阿拉山口和霍爾果斯兩個(gè)口岸，在郵政領(lǐng)域的合作也逐漸走向深入。哈薩克斯坦郵政是一家怎樣的企業(yè)？它與中國(guó)有著怎樣的關(guān)聯(lián)？?jī)蓢?guó)又將如何開(kāi)展更多的合作？近日，哈薩克斯坦郵政總裁薩肯·薩森諾夫給出了答案。

哈薩克斯坦郵政尋求轉(zhuǎn)型

哈薩克斯坦郵政是哈薩克斯坦國(guó)的郵政運(yùn)營(yíng)商，提供全面的郵政和金融服務(wù)。薩森諾夫詳細(xì)介紹了其經(jīng)歷的3個(gè)發(fā)展時(shí)期，革命前、蘇聯(lián)時(shí)期以及獨(dú)立時(shí)期。

1860年，哈薩克斯坦開(kāi)設(shè)了第一家郵局。1924—1991年，哈薩克斯坦郵政隸屬于蘇聯(lián)。在上世紀(jì)60年代，哈薩克斯坦郵政提供非盈利服務(wù)，主要靠電信服務(wù)盈利。1991年國(guó)家獨(dú)立后，哈薩克斯坦郵政面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，尤其是在1999—2000年期間，資金和技術(shù)不足問(wèn)題使得其轉(zhuǎn)型陷入“僵局”。從2006年開(kāi)始，哈薩克斯坦郵政歸屬國(guó)家主權(quán)財(cái)富基金“薩姆魯克-卡澤納”。該基金旗下?lián)碛泄_克斯坦國(guó)內(nèi)最大的戰(zhàn)略企業(yè)，包括阿斯納塔航空公司、電信、原子能工業(yè)公司、國(guó)家油氣公司、郵政等多家企業(yè)。

2014—2020年，薩姆魯克-卡澤納實(shí)施大規(guī)模出售國(guó)有資產(chǎn)計(jì)劃，包括哈薩克斯坦郵政在內(nèi)的7家國(guó)有企業(yè)都在出售范圍。此前，據(jù)該基金的首席執(zhí)行官透露，企業(yè)重組階段最長(zhǎng)可持續(xù)4年。在此之后，哈薩克斯坦各大國(guó)有企業(yè)會(huì)尋求在首都阿斯塔納的股市以及海外證券交易所（如倫敦、香港）上市，發(fā)行“不少于25%”的股份。

如今，再次面臨變革的哈薩克斯坦郵政，開(kāi)始了新一輪轉(zhuǎn)型，朝著數(shù)字化時(shí)代邁進(jìn)。“公司的金融服務(wù)需要提供定制的層次化服務(wù)，充分利用智能手機(jī)和其他便攜式設(shè)備完成客戶與銀行之間的溝通。還要利用生物識(shí)別技術(shù)、QR代碼和NFC等數(shù)字化技術(shù)，進(jìn)一步擴(kuò)大智能手機(jī)提供服務(wù)的適用范圍，取代傳統(tǒng)的支付方式，推行電子支付和電子認(rèn)證。”薩森諾夫稱，哈薩克斯坦郵政在農(nóng)村具有最廣泛的代表性，將把郵局打造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心。

中哈郵政合作繼往開(kāi)來(lái)

近年來(lái)，從中國(guó)發(fā)往哈薩克斯坦的包裹量逐年增長(zhǎng)，占哈薩克斯坦國(guó)際包裹量的60%以上。2014年全年，從中國(guó)發(fā)往哈薩克斯坦的包裹量為250萬(wàn)件。而2015年和2016年，這一數(shù)據(jù)分別增至360萬(wàn)和400萬(wàn)件。今年第一季度，從中國(guó)運(yùn)抵哈薩克斯坦的包裹量更是高達(dá)160萬(wàn)件，是去年同期的兩倍。薩森諾夫說(shuō)：“哈薩克斯坦郵政對(duì)來(lái)自中國(guó)的包裹高度重視，公司在本國(guó)境內(nèi)提供優(yōu)質(zhì)快速的交貨服務(wù)，這也對(duì)我國(guó)的電子商務(wù)整體增長(zhǎng)產(chǎn)生了積極的作用。”

這些包裹中，99%的包裹均為普通郵件，EMS件的數(shù)量?jī)H為1%。為了促進(jìn)雙方跨境電商的發(fā)展和鐵路運(yùn)郵的合作，中哈于今年6月簽署了《中國(guó)郵政速遞物流公司與哈薩克斯坦郵政國(guó)際e郵寶雙邊合作協(xié)議》。“我相信，這將有利于EMS產(chǎn)品與敦豪和聯(lián)邦快遞這樣的國(guó)際快遞公司產(chǎn)品展開(kāi)合理競(jìng)爭(zhēng)，也有利于深化中哈郵政的合作。”薩森諾夫表示，在不久的將來(lái)，中國(guó)發(fā)往哈薩克斯坦的包裹運(yùn)送時(shí)間將縮短為原來(lái)的一半，約為18天，雙方將進(jìn)一步促進(jìn)智能物流方面的合作。

薩森諾夫補(bǔ)充說(shuō)：“當(dāng)前，全球電子商務(wù)市場(chǎng)的年增長(zhǎng)率約為20％，其中的主要?jiǎng)恿χ痪蛠?lái)自于中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。中哈間的貿(mào)易發(fā)展很大程度上得益于電子商務(wù)的推動(dòng)，哈薩克斯坦在電子商務(wù)領(lǐng)域也有很大潛力，希望在這方面向中國(guó)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。”

據(jù)了解，去年5月，哈薩克斯坦郵政就與阿里巴巴集團(tuán)簽署了合作備忘錄。阿里巴巴將幫助哈薩克斯坦開(kāi)展中小企業(yè)電商培訓(xùn)，推動(dòng)哈薩克斯坦郵政和菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)合作，加快在俄羅斯、中亞和東歐地區(qū)跨境電商的物流發(fā)展。

“一帶一路”倡議惠及沿線國(guó)家

哈薩克斯坦是“一帶一路”沿線重要國(guó)家，其地理位置十分重要，超過(guò)半數(shù)以上的中歐班列經(jīng)哈薩克斯坦前往歐洲。2013年，習(xí)近平主席首次訪問(wèn)哈薩克斯坦時(shí)提出“一帶一路”倡議。今年6月7日至10日，習(xí)近平第三次訪哈，雙方簽署發(fā)表中哈聯(lián)合聲明，兩國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷向前健康穩(wěn)定發(fā)展，為兩國(guó)郵政領(lǐng)域加強(qiáng)合作提供了新的契機(jī)。

近年來(lái)，中哈郵政領(lǐng)域的合作成效日益顯現(xiàn)。2013年，兩國(guó)開(kāi)通了從中國(guó)霍爾果斯途經(jīng)哈薩克斯坦到俄羅斯沿線的郵件中轉(zhuǎn)班列；2015年，哈薩克斯坦郵政和中國(guó)郵政共同推出了從中國(guó)到歐洲的“霍爾果斯-維爾紐斯”郵件運(yùn)輸中轉(zhuǎn)路線；2016年，首批郵政集裝箱班列沿渝新歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道，成功過(guò)境與中國(guó)接壤的哈薩克斯坦多斯特克口岸，抵達(dá)歐洲；2017年年初推出的特快專遞郵件新路線“霍爾果斯-新西伯利亞”則通過(guò)哈薩克斯坦和烏魯木齊可到達(dá)俄羅斯；今年的7月末，“贛州港—哈薩克斯坦”中歐班列順利開(kāi)通，預(yù)計(jì)12天左右可到達(dá)哈薩克斯坦……據(jù)了解，接下來(lái)，還會(huì)有更多的中國(guó)口岸或港口打通與中亞國(guó)家的物流新通道，服務(wù)沿線國(guó)家。

薩森諾夫表示，“一帶一路”建設(shè)是兩國(guó)發(fā)展的重要目標(biāo)，對(duì)哈郵政的發(fā)展具有重要意義，這也符合哈薩克斯坦總統(tǒng)2014年提出的“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展戰(zhàn)略。該政策旨在發(fā)展哈國(guó)內(nèi)交通、工業(yè)以及社會(huì)等各領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)開(kāi)發(fā)哈國(guó)作為中轉(zhuǎn)運(yùn)輸樞紐的潛力。目前，中哈兩國(guó)已擁有阿拉山口和霍爾果斯兩個(gè)口岸。薩森諾夫表示，哈薩克斯坦作為歐洲及俄羅斯中轉(zhuǎn)站，對(duì)促進(jìn)中歐間貿(mào)易與合作起著重要作用，愿意在中國(guó)“一帶一路”倡議的帶動(dòng)下，在跨境電商、鐵路運(yùn)郵、歐洲和俄羅斯郵件中轉(zhuǎn)及拓展雙邊現(xiàn)有業(yè)務(wù)方面密切合作，為促進(jìn)兩國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系作出努力。

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