近期，俄羅斯遠(yuǎn)東海關(guān)局出臺(tái)一系列適用符拉迪沃斯托克自由港區(qū)(以下簡(jiǎn)稱自由港)的特殊政策，促進(jìn)通關(guān)便利化，助推黑龍江省“一帶一路”建設(shè)。

　　一是海關(guān)工作職能改變。自2016年10月1日起，在自由港區(qū)，除了開展海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)，還要負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)境貨物、運(yùn)輸工具和動(dòng)植物進(jìn)行衛(wèi)生檢疫的監(jiān)管檢查工作。二是口岸工作時(shí)間改變。為保障貨物人員全天無(wú)障礙進(jìn)出境，口岸監(jiān)管部門實(shí)行24小時(shí)通關(guān)制度。目前，在海運(yùn)、航空和鐵路口岸(波格拉尼奇內(nèi)口岸貨運(yùn)通道)已實(shí)行24小時(shí)通關(guān)制度，公路口岸通關(guān)工作模式正與中方協(xié)商。三是實(shí)行保稅區(qū)監(jiān)管制度。駐港企業(yè)可在企業(yè)廠區(qū)內(nèi)免稅進(jìn)口貨物并進(jìn)行加工新產(chǎn)品、建設(shè)廠房或倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等各類活動(dòng)。四是實(shí)施預(yù)先信息通報(bào)制度。要求貨物在運(yùn)抵前2個(gè)小時(shí)內(nèi)向海關(guān)通報(bào)報(bào)關(guān)信息，通關(guān)時(shí)間取決于預(yù)先通報(bào)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。新的驗(yàn)放制度有利于縮短公路口岸的通關(guān)時(shí)間，據(jù)2016年數(shù)據(jù)顯示，通關(guān)時(shí)間從150分鐘縮短到35分鐘。此外，俄羅斯遠(yuǎn)東海關(guān)局還積極為“濱海1號(hào)”的開通及運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造有利條件。今年5月起，從法規(guī)和技術(shù)層面實(shí)施過(guò)境貨物電子報(bào)關(guān)，實(shí)現(xiàn)過(guò)境貨物提前申報(bào)，從而提高了海關(guān)過(guò)境監(jiān)管效率。截至目前，“濱海1號(hào)”過(guò)境貨物電子報(bào)關(guān)已實(shí)現(xiàn)100%。今年1-6月通過(guò)“濱海1號(hào)”運(yùn)送的過(guò)境貨物量同比增長(zhǎng)了24倍并仍有潛力提升。俄羅斯聯(lián)邦政府還出臺(tái)法令確定俄濱海邊疆區(qū)邊境口岸為中國(guó)特定商品進(jìn)口口岸。目前俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署正在審議實(shí)施該法令的操作規(guī)程。

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