當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月8日至11日,在美國(guó)拉斯維加斯的國(guó)際電子消費(fèi)展上，無(wú)人機(jī)科技及產(chǎn)品備受矚目。中國(guó)的京東、蘇寧等企業(yè)參展，并展出了無(wú)人機(jī)等智能設(shè)備。

　　2018年年末，美國(guó)聯(lián)邦航空管理局（FAA）授權(quán)批準(zhǔn)部分無(wú)人機(jī)可以在美國(guó)管制空域飛行。英國(guó)則完全禁止在距離機(jī)場(chǎng)1公里的區(qū)域內(nèi)使用無(wú)人機(jī)。為了幫助各國(guó)建立無(wú)人機(jī)使用規(guī)范，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織（ISO）不久前發(fā)布了全球首個(gè)關(guān)于無(wú)人機(jī)使用的標(biāo)準(zhǔn)草案，目前仍在征求公眾意見(jiàn)階段，通過(guò)后有望在美國(guó)和英國(guó)率先推廣。

　　該標(biāo)準(zhǔn)首要關(guān)注的是安全問(wèn)題，倡導(dǎo)在機(jī)場(chǎng)和其他限制區(qū)域周圍建立“禁飛區(qū)”和地理圍欄，以確保無(wú)人機(jī)與敏感地帶保持足夠的安全距離。社會(huì)責(zé)任也是標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注內(nèi)容，規(guī)定無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)尊重居民隱私，加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)，不能妨礙居民日常生活，需提供無(wú)人機(jī)的飛行記錄、培訓(xùn)和維護(hù)等服務(wù)。值得注意的是，所有的無(wú)人機(jī)飛行都必須安裝人為干預(yù)自動(dòng)防故障裝置，并建立無(wú)人機(jī)操作員責(zé)任制。此外，該標(biāo)準(zhǔn)還涉及無(wú)人機(jī)在地面、水下、空中及太空環(huán)境中使用的規(guī)范，以及其他通用規(guī)格、生產(chǎn)質(zhì)量及無(wú)人交通管理等內(nèi)容。

　　英國(guó)無(wú)人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)BSI委員會(huì)主席Robert Garbett表示，經(jīng)過(guò)3年的研究，ISO和BSI及全球其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織推出了該標(biāo)準(zhǔn)，一旦得到采用，將推動(dòng)無(wú)人機(jī)技術(shù)未來(lái)幾年得到廣泛推廣應(yīng)用。Garbett稱，無(wú)人機(jī)技術(shù)代表了全球趨勢(shì)，蘊(yùn)藏著無(wú)限商機(jī)，英國(guó)政府有望在2019年年初出臺(tái)英國(guó)無(wú)人機(jī)草案。目前來(lái)看，業(yè)界及公眾對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)很高。

　　事實(shí)上，歐洲在無(wú)人機(jī)研發(fā)和使用方面走在世界前列。歐洲航空安全局（EASA）在2018年公布了有關(guān)歐洲小型無(wú)人機(jī)安全飛行的第一個(gè)正式意見(jiàn)。這與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的新標(biāo)準(zhǔn)有什么差異嗎？

　　中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所國(guó)家大數(shù)據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室高級(jí)工程師翟冬青指出，歐洲的無(wú)人機(jī)飛行意見(jiàn)提出了無(wú)人機(jī)“單條適航”規(guī)則，比如900克以上無(wú)人機(jī)要求配備反黑客技術(shù)，900克以下無(wú)人機(jī)可在市區(qū)及人群上空飛行，航拍等用途無(wú)人機(jī)需具備地理感知功能。這個(gè)意見(jiàn)在級(jí)別上高于ISO標(biāo)準(zhǔn)。二者的約束力雖有差距，但在保護(hù)公眾安全方面是一致的。

　　翟冬青介紹，無(wú)人機(jī)、無(wú)人車也已成為世界物流領(lǐng)域的科技研發(fā)亮點(diǎn)，美國(guó)、歐洲、中國(guó)等都有很多新興企業(yè)在推廣和積極籌備。我國(guó)在2016年組建了無(wú)人機(jī)適航法規(guī)方面的專家組，進(jìn)行相關(guān)研究。“我們要像管機(jī)器人一樣管理無(wú)人機(jī)、無(wú)人車，而無(wú)人機(jī)、無(wú)人車應(yīng)用的首要原則就是不能傷人，因此無(wú)人機(jī)、無(wú)人車必須也要受到交通法規(guī)和適試航法規(guī)等的約束。”

　　“ISO新標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容對(duì)中國(guó)的無(wú)人機(jī)行業(yè)適用性有一定的通用性，值得我們參考借鑒。” 翟冬青說(shuō)，ISO標(biāo)準(zhǔn)在隱私和數(shù)據(jù)保護(hù)方面的規(guī)范，有助于中國(guó)推廣采用4G、5G網(wǎng)絡(luò)，在支持無(wú)人機(jī)管控方面作出了很好的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)。翟冬青建議，我們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商建立無(wú)人機(jī)超低空空管體系，對(duì)接無(wú)人機(jī)適航性準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以集數(shù)據(jù)鏈標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)時(shí)監(jiān)控、控制安全、實(shí)時(shí)定位、航路約束于一體，進(jìn)而有助于空域管制部門完善無(wú)人機(jī)飛行中對(duì)公眾的隱私保護(hù)，讓機(jī)器更好地服務(wù)社會(huì)。

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